【行政學】106年度試題 (更新至原民特考)－ㄚ豆的國考幫幫忙

現在的年輕世代被形容為「重視自我價值與實踐」、「不信任權威」、「多元思考」、「科技使用者」、「追求自由快樂」、「自己定義成功」、「追求生活與工作平衡」等。面對具有這些特質的年輕工作者，有些管理者會以 Douglas McGregor 的 X 理論來解釋其行為，也有些管理者會以 Y 理論來看待他們的行為。請試述 X 理論及 Y 理論的內容，並對這種特質的員工，分別設計符合兩個理論內容的管理原則。【社工師】

何謂組織「權變理論」？其理論基礎為何？試詳析之。【身三】

公務人員應重視行政倫理，其內涵為何？行政倫理責任的實踐策略又為何？試說明之。【身三】

系統理論（systems theory）興起於 1960 年以後，在教育行政上有一定的影響力，請問系統的特性為何？並請提出系統理論的主要論點及其在教育行政上的意涵。【身三】

巴頓（George S. Patton）將軍曾言：「千萬別教他人如何做，而是告訴他們做什麼，他們的巧思會帶給你驚喜。」試就此一看法來論述行政領導之類型與行政激勵的相關理論之核心意涵。【少將轉任】

政府從事組織重組的基本理由（rationale for reorganization）為何？又大致可分為幾種類型？請一併敘述之。【少將轉任】

行政責任（administrative responsibility）是建構民主政治和官僚制度間的一道橋樑，有何基本策略來深化此一責任的實踐？試說明之。【少將轉任】

良好行政的基本政治概念，即行政人員需具備政治能力（political competency），此一政治能力會去考慮那些層面？試析論之。【少將轉任】

公私部門的界線有越來越模糊的趨勢，但有時維持其界線是值得的。試就結構（structures）、誘因（incentives）、背景（settings）、目的（purposes）申述公私的不同。【上校轉任】

官僚的企業家角色（the entrepreneur role）是推動公共管理的核心課題，試申其意涵及在運作上有何困境？【上校轉任】

研究行政倫理大致以功利主義（the utilitarian ethic）、義務論（deontology）、德性論（virtue theory）、權利倫理（the rights ethic）來涵蓋，試說明相關的意涵。【上校轉任】

何謂公共選擇理論（public choice theory）？並請舉兩個相關學理說明之。【上校轉任】

我國人事機構的組織體制為特殊的雙重隸屬制（或稱人事一條鞭制），試析述其內容和特色，並評論其運作的問題。【上校轉任】

公務人員保障法的訂定，係對公務人員提供各項實體的保障，試從公務人員的身份、官職等級、俸給、工作條件及管理措施等各項權益規定，分別闡述之。【上校轉任】

近代公務人力資源的探討，出現「人力資本」的觀點，試說明其意義及發展原因，並提出其應用在公部門的政策目標及發展面向。【上校轉任】

「開放政府」（open government）已成為世界各國對於未來政府治理的共同願景。請敘述「開放政府」的重要意涵或特徵為何？並請說明近年來我國政府為了達成開放政府的理想，有何具體作為。【退三】

論者曾謂：「我國公部門考績制度只有績效衡量，沒有績效管理。」請評論這句話的意涵，並闡述我國公務人員考績制度應如何改革，才能達成良好績效管理的目的。【退三】

試述美國平等就業機會（Equal employment opportunity）與平權措施（Affirmative action）的意義、類型及其在人事管理上的意義？【退三】

21 世紀掌握知識創新，是企業組織能夠在市場競爭的成功關鍵。試說明領導者如何打造企業成為學習型組織以掌握知識創新競爭優勢？這樣具備知識創新競爭優勢的企業應該具備那些特點？【警三】

當代的激勵理論中，工作設計理論為發展項目之一。試問何謂工作設計？試論述如何於工作設計中激勵員工及其指導方針？【警三】

何謂組織文化？何謂強勢文化？強勢文化對組織有什麼正面及負面的影響？【鐵路高員】

何謂目標管理？它包含那四個重要元素？【鐵路高員】

機械式和有機式組織有何差異？請各列舉五個特徵。【鐵路高員】

事前控制、即時控制、事後控制有何差異？請各舉一例子說明。【鐵路高員】

成功的管理者要知道如何成為一個有效的決策者，請說明有效決策程序的內涵？請舉例說明高階管理者與低階管理者所做的決策有何差異？【鐵路員】

在管理過程中，激勵員工是一件很重要的事，在激勵理論中，有學者提出期望理論（expectancy theory），請問本理論的内涵為何？在管理上如何運用這個理論來激勵員工？【鐵路員】

請說明「由上而下」與「由下而上」的執行模式之區別，並以我國實例闡述之。【高三】

請說明執行我國審計功能的機關及其組織設計，並闡述審計在我國預算制度扮演的角色。【高三】

根據 106 年度《中央及地方各級政府預算籌編原則》第 2 條第 2 項，各機關編製預算應「本零基預算精神檢討及建立資源分配之競爭評比機制…」。試問零基預算的精神為何？實施零基預算制度可能會面對那些問題？【高三】

霍桑研究（Hawthorne），得到什麼結果？【高三】

甘特圖（Gantt chart）起源很早，應用極廣，種類甚多，對專案和計畫管理，常會使用；請說明它是那一個管理理論學派的代表作？無論是靜態甘特圖或是動態甘特圖，要掌握的主要原則有那些？請說明編製甘特圖的步驟。【高三】

策略規劃是連結內部組織與外部環境的動態關係，它常常以檢視事業體的使命（Mission）和描繪願景（Vision）作為起始點，以國營事業代表台電來說，台電公司的使命：「滿足用戶多元化的電力需求，促進國家競爭力的提升，維護股東及員工的合理權益」，台電公司的願景：「成為具有卓越聲望的世界級電力事業集團」；請分別說明使命和願景各自代表的意義，台電的使命和願景，主要訴求那些利害關係人（stakeholders）的認同與支持？【高三】

試說明政務官與事務官主要在回應民主國家文官體制那些價值？以及此二者在我國文官體制適用之情形。【普】

試說明幕僚制與獨立制兩種人事機構體制之主要特色與優點，並以之為基礎，對我國現行人事體制與實務運作，提出總體評析。【普】

任何外交危機，其事前並非毫無徵兆，若及早偵測與因應，可望降低危機對國家利益的衝擊。請說明風險管理的策略，並以我國近年來外交事務的實例闡述之。【外四】

在我國外交關係中，非常重視政府與非政府組織（NGO）的公私夥伴關係，藉以建立多層次、多方位的民間交流。請說明公私夥伴關係的內涵與策略，並舉外交或國際實例說明之。【外四】

行政學的發展過程中，有一些公認大師級的學者，發表了許多重要的研究成果，如賽蒙（Herbert A. Simon）、衛達夫斯基（Aaron Wildavsky）、丁翰德（Robert B. Denhardt）、顧塞爾（Charles T. Goodsell）等。【原一】

(一) 請評介上述四位公共行政學大師的經典著作，突破性的理論或概念，以及其對公共行政學術發展的貢獻與影響。

(二) 在你的心目中，還有那一位大師級的學者，其研究成果可與上述四位等量齊觀？試闡述之。

文官的核心價值與公共服務動機，是行政學研究的重要概念，也是公共行政實務界所關切的課題。【原一】

(一) 鑒於文官應具備正確之價值，乃為建構良好文官制度的基石，考試院擇定我國文官應具備五項核心價值，請說明這五項核心價值的內涵。

(二) 除了強調核心價值的重要性外，國內外公共行政學術社群近年來特別重視「公共服務動機」（Public Service Motivation, PSM），請說明此一概念之內涵與測量方式，回顧相關研究成果，並闡述其與建立文官核心價值的關聯性。

原鄉與偏遠地區人口流失問題嚴重，如何促成再生與活化是當前原住民行政的施政重點。但再生與活化不見得是投入更多經費，請在｢零經費」的基礎上，說明如何透過公私部門夥伴關係概念進行政策規劃。【原三】

天災人禍往往給原鄉及部落帶來重大災害，為建立安全家園，請從風險預防與管理角度，說明如何在原鄉及部落推動防災政策。【原三】