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主題21 : 行政權 

1

民主國家的執政團隊都會面臨官僚體系的政治控制問題(political control of bureaucracy),請說明其主要形式與作法。 (105)

2

根據學者們的研究,「政府的管理能力(governability)」乃是始於 1980 年代的全球「第三波民主政體轉型」,能否有效地運作、存續,甚至鞏固的關鍵因素之一。試分別從司法體系、選舉體制、肅貪機構,以及金融監督機關等四方面,說明民主「課責(問、當責)」與政府的管理能力間的關係。 (104)

3

試說明五項官僚組織扮演之角色,並分析應如何控制官僚組織? (104)

4

十九世紀末葉以來,行政機關功能已大為改變與擴張,試問行政權擴大的原因為何?為了防止行政權力不當濫用,有何制衡之方法?試分別說明之。 (103)

5

何謂行政官僚體系中的本位主義(departmentalism)?何以發生?又如何降低? (102)

6

人民何以服從國家權威?人民何以認可國家統治的正當性?除了法律以外,試指出五項相關因素,並說明之。 (102)

7

權力(power)是政治學的重要概念。請以道爾(Robert Dahl)對權力的界定,比較其與影響力(influence)及權威(authority)的區分和關聯。 (102)

8

由於行政首長掌握多重權力,因此在民主國家,無論屬於何種類型的行政首長,其權力多少必須受到牽制。試問制衡行政首長職權的方式有那些?請分別說明之。 (101)

9

行政機關可以分為政務部門與事務部門,請就學理說明政務官與事務官兩者職位的區別,並分別說明政務官與事務官的功能。 (101)

10

民主政治體制中,官僚(bureaucrats)常被質疑為不易受控制,請分析何以有此懷疑?在制度上,可以有那些控制的設計? (100)

11

行政體系有時也稱為官僚體制或文官部門,其組織有何特徵?行政體系的功能及其評價為何? (100)

12

行政與政治的關係向來是學界爭議的重要課題之一,請問兩者的關係是否可以清楚劃分?試申論之。 (99)

13

何謂政務官與事務官?民主國家在制度設計上,對二者的課責方式有何不同?請詳述之。 (97)

14

根據韋伯(Max Weber)的看法,官僚組織有那些特徵?面對民主國家官僚機構角色迅速成長,對於官僚機構是否能受到有效控制,肯定說與否定說看法不一,試分別說明雙方之立論。 (97)

15

何謂統治正當性(Legitimacy)?依照韋伯(Max Weber)的觀點,取得統治正當性的方法有那些?試分析說明之。 (97)

16

在民主政治中,通常透過那些方式控制官僚體制?又這些方式能否發揮控制的效果?試申論之。 (96)

17

政治權力的來源甚多,試列舉五項權力的來源,並以實際例證說明之。 (96)

18

試述行政首長的主要功能。 (95)

19

現在有所謂的行政民主(administrative democracy),試討論何謂行政民主,並舉例說明之。 (95)

20

根據一九六二年古巴飛彈危機中美國的決策過程,學者提出了理性模式、組織過程模式、官僚政治模式等三個模式,請以美國處理古巴飛彈危機過程為例析論這三個模式。 (94)

21

什麼是政策評估?政策評估有那些類型? (93)

22

為防止公務員因受法令保障而與社會民眾之需求脫節,各國有不同制度加以監督。試說明英、美、法三國在監督官僚體系上之制度設計。 (92)

23

公共事務日益複雜專精,行政機關職權日益擴增;說明行政機關職權如何介入立法權及司法權? (92)

24

概述政策過程 (Policy Process);並說明公共問題如何成為政策問題。 (92)

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