ㄚ豆的國考幫幫忙

1

學者認為公共管理的研究途徑包括 P（公共政策）途徑與 B（企業管理）途徑，請分別敘述其意義以及特徵。 (101)

 2

何謂委託-代理人理論？又何謂逆選擇與道德風險？委託-代理人理論有何比較重要的發現？ (102 行)

3

請以交易成本理論為基礎，析論近年來我國中央政府推動組織改造之做法。並說明若僅由交易成本角度來評估組織改造，容易忽略那些重要的組織價值？ (104 行)

4

1980 年代以來的新公共管理主義蔚為政府再造風潮，主張政府應師法企業（business-like）。但也有論者持相反看法，認為政府組織與私人企業並不相同，不可一體適用。試比較公共管理與企業管理的異同，並論述你對此一爭議的看法。 (102)

5

何謂「新公共管理」（new public management）？又「新公共管理」對行政運作有何重要啟示與缺失？請加以分別敘述。 (93 行)

6

過去數十年全球各國政府推動一系列的政府再造運動，請問該運動的核心特質為何？有何具體成果？而就開發中國家而言，這政府再造運動所面臨的問題與挑戰又有那些？ (99)

7

政府再造活動幾乎是全球性的，請整合歸納英、美、紐、澳等先進國家改革經驗，說明各國政府再造的共同特性。 (97)

8

政府組織之改造已是世界各國共同之趨勢，我國行政院回應此潮流，亦提出：「去任務化」、「地方化」、「行政法人化」及「委外化」的四化政策。試說明此四化之意義與內涵，並從理念、制度及方法等方面，提出你對有效落實四化政策之建議。 (95)

 9

何謂企業型政府？企業型政府具有那些特質？又「新公共行政」學派對於企業型政府有那些批評？試分別論述之。 (104)

10

學者皮特斯（B.G. Peters）觀察 1980 年代及 1990 年代各國行政革新或政府再造的實況，發現當代政府的新治理模式已經浮現，並將之歸納為四種模式，即所謂「市場式政府」、「參與式政府」、「彈性化政府」、「解制式政府」。試從結構、管理、決策、公共利益四方面說明此四種模式之主要特徵。 (95)

 11

公共行政學者觀察近年來民主社會的發展，發現要解決公共問題，必先了解其所在的政策網絡。何謂「政策網絡」？請以政策網絡的特徵分析未來的長期照顧服務。 (104)

12

何謂跨域治理（Across boundary governance）？影響跨域治理的因素有那些？以及跨域治理達成的策略途徑又為何？試分述之。 (104)

13

全球化下政府「治理」模式的意義為何？此模式遭遇到何種挑戰與困境？因應策略為何？試申論之。 (96)

 14

何謂「治理」（Governance）途徑的公共管理？治理失靈（Governance failure）的可能原因為何？善治（Good governance）具有那些特徵？ (95)

15

試說明公部門組織採行全面品質管理的意涵、重要性及其優缺點。 (103)

16

何謂 PDCA 模式？請以政府服務品質為例，說明 PDCA 模式如何應用於政府服務品質的改進過程？ (100)

17

在各國努力提升政府競爭力時，政府服務的優質具有決定性的影響力。因此，顧客導向的策略在政府改造策略中扮演極重要的角色。請試就下列二點申論之：

1. 顧客導向策略的特質。

2. 顧客導向策略的管理途徑和策略設計內容為何？ (101)

 18

目前各級政府正積極推行顧客導向的服務觀，試問，何謂顧客導向？顧客導向的服務理念對行政機關運作及行政人員可能帶來那些影響？ (94 行)

19

為了進行組織改善有許多機關採用標竿學習（Benchmarking）的方法，請問何謂標竿學習？採用此種方法的優點與限制為何？ (98)

 20

為了改善組織運作及績效，有些政府機關採行標竿學習（Benchmarking Learning）方法。試問：標竿學習的核心價值為何？其施行的流程步驟又如何？ (100)

21

「參與管理」是以參與概念為基礎的管理方式，請說明其主要功能為何？實施此一策略時，應該考慮的前提條件與限制為何？ (105)

22

團隊合作是組織運作獲致高績效的方法之一。試問團隊（team）與團體（group）有何差異？高績效的團隊有何特徵？試扼要說明之。 (96)

 23

何謂行政法人？為何要實施行政法人制度？較之於傳統的行政機關，其具何種的特色？ (94 行)

 24

組織再造的意涵為何？中央行政機關組織基準法規定行政院的部會，應精簡為 13 部、4 委員會及 5 個獨立機關，此一規定是否符合組織再造之精神？精簡部會將面臨何種困難？ (98 行)

25

何謂危機？何謂危機管理？請從公部門的角度分析危機的類型，並舉一個案例，探討公部門如何以階段論的觀點面對及處理危機。 (104)

26

在概念上，風險與危機的主要區別為何？從風險測量的方式來區分，風險可劃分為那三種類型？試闡釋說明之。 (100)

27

「組織學習」（Organizational Learning）是改善組織氣候、增加運作績效重要的觀念，試說明其主要概念為何？並由組織學習層次（個人、團體、組織）說明組織學習應如何落實？ (102)

28

何謂學習型組織？政府機關為何要採用學習型組織？實現學習型組織的策略為何？ (97 行)

29

請依據彼得聖吉（Peter Senge）所著「第五項修練：學習型組織的藝術與實務」一書之觀念，論述如何修練成一個「學習型組織」（learning organization）。 (94)

 30

何謂「組織變革」？請以政府推動開放資料（Open Data）為例，說明組織變革可能遭遇之困難及相關因應策略。 (105 行)

31

SWOT 是一種常用的策略規劃方法，試舉例說明如何應用 SWOT 分析，擬定一項實踐特定目標的行動計畫？ (105)

32

何謂策略管理？有何特性？SWOT 分析與策略管理有何關係？目前許多行政機關非常重視策略管理的應用，其應用有何優缺點？應如何加以改進？ (95)

33

政府部門採用目標管理（Management by Objectives，簡稱 MBO），除了會遭遇和一般企業相同的難題之外，尚有那些公部門特有的困境？試扼要說明之。 (96)

 34

何謂績效管理（Performance management）？公部門運用績效管理的成功要件有那些？其可能的缺失又有那些？試分述之。 (104)

35

有關績效指標之類型，有「四 E：Economy、Efficiency、Effectiveness、Equity」的說法，試說明其內涵為何？ (101)

36

政府實施績效管理具有多重的正面價值，但績效衡量活動也可能發生謬誤或存在某些的陰暗面；試舉出三個實例說明公部門實施績效管理的困境與限制？ (100)

37

課責（accountability）與責任（responsibility）常相互混用，因此其概念甚難界定。請分別舉例說明何謂課責及責任？又管理主義模型的課責會產生那些問題？ (105)

 38

近年來國內對於「社會企業」（social enterprise）的推動極為積極和熱絡，試分別說明「社會企業」的理念、特色與類型。 (105)

39

近年來非營利組織成為政府提供公共服務的協力對象。請問非營利組織與政府間的協力有那些特點？可能會面臨那些問題？試申論之。 (104)

 40

非營利組織功能可以彌補政府與市場之不足，但亦有「志願失靈」（voluntary failure）之虞，請說明其內涵並舉實例闡述之。 (101)

41

非營利組織（Non-profit Organization）的觀念可望成為現代政府施政的新方向，試說明何謂非營利組織？非營利組織在現代國家中所能扮演的角色功能為何？ (93)

 42

公私協力（Public Private Partnership, PPP）日趨成為當代政府治理所採行的模式之一，請說明公私協力發展的背景？公私協力關係常見的類型包括那些？協力關係成功的要件有那些？ (103 行)

43

何謂 BOT？以 BOT 方式來完成重大公共建設的優點與缺點各為何？ (104)

44

公共服務民營化的意義為何？公共服務民營化的主要優點與困難各為何？克服困難的作法又為何？試一一敘述之。 (91 行)

45

何謂內隱知識（tacit knowledge）？何謂外顯知識（explicit knowledge）？並進一步闡釋知識管理的定義及核心意涵。 (105)

46

「知識管理」乃當前熱門的管理議題之一，試說明何謂「知識管理」？管理者欲將組織型塑為一知識型組織的作法為何？ (93)

 47

近年來電子民主（electronic democracy）已成為電子化政府下的新興議題，試分別說明電子民主產生的背景，及其運作上可能產生的問題。 (100)

48

資訊鴻溝（information gap）或數位落差（digital divide）為資訊社會重要議題之一。請解釋何謂數位落差？其主要的形成原因為何？面對此一數位落差的現象，政府機關如何與企業、非營利組織與社區協力合作予以改善？請舉出一個實例並加以說明。 (103)

49

一般言之，在推動電子化政府時，可能會遭遇那些潛在問題？試分別說明之。 (104)

 50

公共部門必須建立組織的核心價值，試問公共部門組織的核心價值有那些？現行公務人員的核心價值又為何？如何強化公務人員的核心價值？ (100)

51

金融海嘯狂襲各國，「組織員額精簡」（Downsizing）成為企業營運保本的策略之一。請說明何謂「組織員額精簡」？政府推動此策略時應有何考量？ (98)

52

我國目前在組織精簡及政府改造推動上，所面對的挑戰與困境為何？如何有效進行政府組織精簡及政府改造？試分別說明之。 (92 行)

 53

何謂多元文化組織（multi-culture organization）？其特色包括那些面向？若欲建構多元文化組織可採取那些執行策略？試分析論述之。 (104)

54

何謂公部門志工管理？公部門運用志工的主要理由何在？其考量因素為何？試分別說明之。 (102)

55

透過民意調查來瞭解民眾的政策偏好，是民主國家極為普遍的做法，試說明政策民調的執行方式與潛在問題。 (99)

56

在民主體制下，公共管理者必須適度回應民意，故對於民意的了解十分重要。試比較傳統式民意調查與審議式民意調查的內涵與優缺點。 (98)

57

從政府公關與行銷的方面來看，行政部門推動的政策或法案，若要獲得議會的支持，有那些技巧可加以運用？ (104)

58

近年政府推動公共政策的過程中，逐漸重視政策行銷的觀念，許多實務者開始應用市場行銷四 P 的概念，作為思考政策行銷策略的框架。請先說明四 P 的內容要點，接著討論這四 P 在公部門應用可能的限制所在。 (97)

 59

大眾傳播媒體是政府與民眾間的溝通橋樑，也是公共管理者藉以進行政府公關、社會行銷與形象塑造的重要管道。試問公共管理者有那些具體方式來運用大眾傳播媒體達成政府公關、社會行銷與形象塑造等目標？而在運用大眾傳播媒體時又應謹守那些基本原則？ (91)

60

民主政治的治理環境中，民意機關影響公共管理者的途徑有那些？而公共管理者面對民意機構的策略又有那些？ (99)

61

學者 R. Denhardt 與 J. Denhardt 檢討傳統公共行政與新公共管理的理論缺失，而提出新公共服務（new public service）的主張，新公共服務觀點的主要核心概念為何？試分析陳述之。 (96)