ㄚ豆的國考幫幫忙

1. 論者指出公共行政的涵義，得從政治、管理、法律、公共性四個面向加以界說，試闡釋之。 (105)

2. 美國公共行政學者亨利（N. Henry）在其所著之《公共行政與公共事務》一書中，將公共行政學的演進與發展區分為五個典範（paradigms）。試舉出亨利所提出的五個典範及其大意，並針對其論點加以闡述與評論。 (94)

3. 韋伯（Max Weber）提出的理想性官僚組織有那些特點？其又有那些限制？請試從相關論點檢討我國現行之中央政府行政組織。 (105)

4. Luther Gulick 在 1930 年代建議美國總統需專注七項核心行政管理領域，以增進治理績效，縮寫簡稱 POSDCORB。請分別逐一闡述這七項工作的重要意涵以及如何影響著政府運作績效。最後，並新增提出一項影響政府運作績效的重要管理事項。 (101)

5. 縱觀人群關係的立論與思想，其所信持的管理法則為何？其與科學管理學派的主張有何不同？試分別說明之。 (91)

6. 在此多元又快速變遷的當前社會中，權變概念在行政管理上顯得日見重要。試問：何謂權變理論？此理論的主要論點有那些？權變理論與新公共管理之論點有何相通之處？請說明之。 (95)

 7. 功能分部化（departmentalization by function）是政府組織設計的基本模式之一，試分析此一分部化方式的優、缺點。再者，組織理論學者 G. Morgan 提出全像圖的組織設計原理，試圖克服組織分部化後所造成的限制，試就所知，說明全像圖的組織設計原理。 (103)

8. 試分別說明垂直分化與平行分化的意義；並論述垂直分化與「控制幅度」二者的關係，及對組織結構的影響。 (98)

9. 在組織結構中，有所謂機械式、有機式和矩陣式組織，其理論精義為何？試請申述之。 (92)

10. 行政授權對機關的運作有其重要性，試闡述阻礙行政授權的因素為何？ (104)

11. 何謂「非正式組織」（informal organization）？非正式組織對組織運作實務上，可能產生的正功能與負功能為何？試分別說明之？ (100)

 12. 何謂組織文化？組織文化的基本構面為何？又組織文化的傳播有那些管道？請加說明之。 (102)

13. 現代行政組織有那些病象？請就我國現行之行政組織加以診視，並提出改進缺失之道。 (101)

14. 我國過去中央政府兩次政黨輪替之初，常見新政府政務官與事務官之衝突，試從兩者之差異以及其他因素，探討這些衝突產生的原因。 (102)

15. 試分析業務部門與幕僚（輔助）部門間發生衝突的原因？及其有效調和之道？ (102)

16. 何謂「政策行銷」（policy marketing）？其理由為何？請試舉一個案例，說明政策行銷的重要性。 (104)

17. 請說明公眾（公共）關係（Public Relations）的意義為何？並且說明推動公眾（公共）關係應該有那些正確的理念？ (98)

 18. 政府在政策推行過程中，採以鼓勵機關成員參與決策，亦必須加強與民眾溝通，爰請分別論述政府重視參與管理之前提條件為何？並析論政府與民眾溝通的功用及具體作法又為何？ (105)

19. 何謂策略管理（strategic management）？策略管理有那些指導原則？公部門推動策略管理時會面臨那些挑戰？試分別論述之。 (96)

 20. 參與管理在行政上可能產生那些功能（作用）？參與管理在應用上受到那些限制？試說明之。 (102)

 21. 何謂「轉換型領導」（Transformation leadership）？其特質有那些？並說明其與魅力領導（Charismatic leadership）及交易領導（Transactional leadership）的關係。 (103)

22. 何謂權變領導理論（the contingency theory of leadership）？試就所知，說明費德勒（Fred Fiedler）之權變領導理論的大要。 (95)

23. 論者有謂領導好比行政之靈魂。可見領導對一個組織、機關乃至國家之生存與發展之重要。試問：
(一) 影響領導成效的因素可分為那幾方面？並請分別敘述這些因素的內涵。
(二) 欲期領導成功，應具備那些條件及作為？請就所學所知析論之。 (93)

24. 何謂激勵？有效激勵的方法有那些？試分類說明這些方法之內涵。 (96)

 25. 試就行政學的角度，提出四種理論觀點來闡明政府與民眾溝通的重要性及具體作法。再者，請針對目前年金制度改革之議題，提出可強化行政部門與社會溝通的新穎作為。 (102)

26. 民主行政（democratic administration）已是當代公共治理的主要價值之一，試說明民主行政的主要特色？並進一步論述強調效率和工具理性的官僚組織，如何與民主行政相融合？ (101)

 27. 在政府的行政運作過程中，受到政治和行政的互相影響，因而出現「專業理性」和「政治回應」的不同要求，試舉例析論二者的對應性。 (97)

28. 試回答以下問題：
(一) 公共行政與其他學科或專業最大之區別為「公共（the public）」的特性，請問「公共」的涵義為何？
(二) 公共行政追求的價值為何？
(三) 為解決公共利益概念在實務應用上的隱晦困境，全鍾燮（Jong S. Jun）特提出八項判別準則作為衡量公共利益的有用參考，請舉出其中三項判別準則。 (96)

29. 何謂新公共行政（New Public Administration）？其主要論點為何？對我國當前行政運作有何啓示？試分別析論之。 (97)

30. 請分別說明黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）對公共行政人員及公共行政人員專業主義的詮釋為何？以及這些詮釋對當前我國政府運作之啟示為何？ (100)

31. 何謂「行政權力」（administrative power）？其與行政國之學理意涵關係為何？行政機關或行政人員為何具有行政權力或政策影響力，其權力來源或促成因素為何？ (105)

32. 世界各國的一項普遍趨勢是行政權力日益擴張，試問其理由何在？當前用以控制行政權擴大的方式有那些？試析論之。 (97)

33. 如何施以有效的課責（accountability）乃是當代民主國家確保政府忠實履行職責之重要環節，學者吉伯特（Charles E. Gilbert）從課責來源（內部∕外部）及性質（正式∕非正式）兩個構面，提出四種確保行政責任之途徑。請敘述其內涵並說明各途徑下之課責方式為何。 (103)

 34. 公務員裁量權的行使，反映著公務員的價值判斷，形成行政倫理的核心問題。試問，常見的行政裁量之倫理問題或困境為何？行政裁量的指引或衡量標準又有那些？ (101)

35. 何謂行政倫理？何謂公共服務核心價值？你認為我國現代文官應具備那些核心價值？ (105)

36. 試從「依法行政」、「文官中立」及「政治中立」的不同概念中，說明行政中立的涵意及其推動過程。 (97)

37. 民意（Public Opinion）對公共政策的整體運作過程影響鉅大。請就民意與政策運作之互動關係，以及有那些探求民意的做法，作一評析。 (101)

38. 請從下面四個面向，比較「傳統公共行政」、「新公共管理」以及「新公共服務」的異同：
(一) 政府角色 (二) 服務對象 (三) 課責途徑 (四) 服務動機 (100)

 39. R. B. Denhardt 和 J. V. Denhardt 兩位學者所提出的新公共服務（New Public Service）理論，是以那些理論為基礎？請列舉說明之。 (97)

40. 跨域治理乃是晚近公共治理的一項重要課題，現請論述，何謂跨域治理？在後現代化系絡下，跨域治理的背景因素為何？跨域治理的特質為何？ (100)

 41. 今日政府的行政革新必須採行 E 治理（E-Governance）途徑，以政府績效。請就 E 治理的背景因素、E 治理之各種工具的功能，加以論述。 (101)

42. 試解釋府際協力關係（intergovernmental partnership relations）的意義；並舉一實例，說明我國府際協力關係運作的困境及解决之道。 (95)

43. 何謂全球化？全球化對公共行政產生那些挑戰？政府該如何因應？ (100)

44. 何謂行政文化？已開發國家及開發中國家的行政文化各有何特質？試分別說明之。 (102)

45. 一個運作良好的官僚科層組織必須能落實功績制（merit system）。請問功績制的主要原則與內涵為何？我國政府目前推動之功績制，所遭遇的障礙或不足之處有那些？試說明之。 (105)

46. 人事行政的研究，一般而言有管理、政治與法律等三大途徑。試就管理途徑說明人事行政的內容。 (100)

47. 就公務人員任用的甄選來源而言，有所謂內升制與外補制，試說明兩制之意義及優缺點。 (94)

48. 各國依其法律規定，預算過程的每個階段或有細節與時間的差異，但大體上不外乎幾個重要的階段循環不已。試闡述預算循環過程各階段的主要內容。 (104)

49. 美國政治學者維達夫斯基（Aaron Wildavsky）曾揭示預算過程之「政治性」（Politics of Budgetary Process），請客觀詮釋我國政府預算決策中的政治性及其所衍生之問題，並請舉例說明之。 (101)

50. 自「企業型政府」的概念流行之後，政府預算管理制度正逐漸朝向「新績效預算」（new performance budget）的模式發展。請問何謂「新績效預算」？其與傳統績效預算制度之間有何不同？ (97 管)

51. 「電子治理」概念的興起，對於我國各階段電子化政府的發展有何影響？並請從「電子治理」的角度，對我國電子化政府提出相關建議。 (105)

52. 何謂電子化政府？電子化政府對於政府的組織、人力結構、財務運作、行政運作以及政府結構會產生何種影響和衝擊？ (93)