1

美國公共行政的發展大抵可分為麥迪遜學派(The Madisonian Perspective)、威爾遜學派(The Wilsonian Perspective)與羅斯福學派(The Rooseveltian Perspective),請各述其理論學派的基本要旨。 (102)

 

2

何謂「行政理性」?「行政物化」?「組織學習」?「共享的價值」? (99)

 

3

公共服務是一種公共資源分配的過程,此亦表示公共服務乃處於政治系絡之中。請就公共服務人員在此政治系絡中的自我定位為何?試析論之。 (98)

 

4

20 世紀 80 年代以來,行政改革運動波及全球。在此改革潮流中,有那幾種理論在行政改革實踐上產生較大的引導作用?試列舉並說明各該類理論之基本觀點。 (98)

 

5

自公共行政成為一門職業及學科以來,就將「消除腐敗」、「提高效率」、「為公眾利益服務」確定為努力的方向。試就此三方面析述與評論我國政府近二十餘年來行政上的表現及其得失。 (98)

 

6

目前政府的行政運作過程中,大量引進企業管理方式,試舉三個實例,說明其在政府機關的運作情形。 (97)

 

7

20 世紀各國政府大約履行那些基本職能(functions)?當前的政府職能又正在發生怎樣的變化?請說明之。 (97)

 

8

隨著民主化的發展,政府的行政有那些新的挑戰?公共管理者應強化那些能力以面對這些挑戰? (96)

 

9

晚近研究分權理論與途徑甚多,例如:財產權理論(Property Rights Theory)、交易成本理論 ( Transaction Cost Theory )、機關理論 / 代理人途徑( Agency Theory/Principal – Agent Approach)、官僚之公共選擇理論(Public Choice Theory of Bureaucracy)、機關起源論(The Theory of Agency Origin by Wilson)、網絡途徑(The Network Approach)與社會系統途徑(The Society Systems Approach)等,試就上列各種理論與途徑中,任擇五種說明其意義與其對行政績效之影響。 (94)           

 

10

公務人員與國家之「特別權力關係原則」究何所指?並請引用相關判例或理論說明此種特別關係已然改變。 (94)

 

11

請比較管理導向(management-driven)與治理導向(governance-oriented)的理念意涵?並就所知說明不同理念如何影響公共管理之實踐? (94)

 

12

如何建立更廉潔的政府,一直是公共行政學術關切的課題,也是全民殷切的期盼。試問在行政學的相關文獻與政府推動倡廉反貪的實務運作中,對打造廉潔政府已有哪些制度設計、法令增修與管理變革的建議與構想?請說明之。 (94)

 

13

何謂政府績效?政府績效如何評量?政府績效評量的結果如何運用於政策規劃、預算決策與人事管理的過程中?試申論之。 (94)

 

14

傳統公務員與國家之關係,有所謂「特別權力關係原則」(doctrine of privilege),試申其義;唯現今此種關係正在逐漸式微之中,請舉出一實際案例加以佐證之。 (93)

 

15

過去公務員與國家之間講究「特別權力關係」,試述其意涵,並舉相關案例或學理以印證此種理論逐漸褪去之現象。 (93)

 

16

很多人認為「交易成本」(transaction cost)的概念,可以用來說明組織的形成、規模與變遷。請說明何謂「交易成本」?它與一般所謂的「成本」有何異同? (93)

 

17

基層行政人員(street-level bureaucrat)的主要特徵有那些?試根據相關學理說明並加以評論。 (93)

 

18

公共行政理論與實務之發展,應重視那些基本面向?又應具備那些卓越的技能(skills)?試就相關學理和見解申述之。 (93)

 

19

行政理論與行政實務為何脫節?如何培養前瞻性行政人員的主要特徵? (93)

 

20

公共組織面臨了那些挑戰?在這些挑戰下,公部門如何進行它的策略管理? (93)

 

21

何謂人性化管理?人性化管理的原則為何?又人性化管理對行政績效之影響如何?試分別說明之。 (92)

 

22

何謂組織整合(integration)?組織整合為何日受重視?組織賴以整合的途徑有那些?試論述之。 (92)

 

23

擬達成良好的決策判斷,應重視那些心靈修練?試請說明之。 (92)

 

24

試分別從「制度面」及「運作面」 ,論述建立我國「廉潔」與「效能」政府的具體作法。 (91)

 

25

行政系統之運作須依賴那些資源?又行政系統之功能有何特性?試析述之。 (91)

 

26

何謂「企業型官僚」(Entrepreneurial Bureaucrats)?其有何行為特徵?試論述之。 (91)

 

27

效率、效能和經濟都是評量行政組織績效表現的方式:

(一)   請由學理上的角度,分別說明其意義。

(二)   並據以討論為何效能是行政人員常偏好用的方式。

(三)   並據以討論為何效率是更應該特別重視的方式。

(四)   並據以討論如何運用於預算編製過程。 (91)

 

28

賽蒙(H. A. Simon)早期在建構有限理性的決策模式時,認為決策應包括那些活動?嗣後,其又提出行為模式和直覺模式加以闡明,其意涵為何?請說明敘論之。 (91)

 

29

廿一世紀的政府治理,在行政管理方面特別注重「顧客導向的服務理念」(customer-driven service)與「績效導向的領導方式」(performance-oriented leadership)。試就所知,闡述「顧客服務」與「績效領導」兩項構面上的意義,並以您所服務的單位(或您熟悉的政府機關)作為診斷標的,提出具體標竿措施作為永續改善之參考。 (91)

 

30

行政管理學者 Warren Bennis 在《管理夢想:領導與變革的省思》(Managing the Dream: Reflections on Leadership and Change, 2000)一書中,開宗明義指出:新世紀的管理核心能力,首重「注意力的管理」(management of attention)。面對知識經濟時代(knowledge-based economics)的環境,請您提出具體策略與作法,藉以提高大眾對行政院退輔會的注意與支持。 (91)

 

31

一般而言,組織成員會產生何種不良的心理與行為反應?又根據您的了解資深代與新生代的組織成員,其心態及行為傾向有何不同?試分別說明之。 (91)

 

 

 

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