【行政學】主題28 : 政府財務資源管理 @ ㄚ豆的國考幫幫忙

政府預算過程包含預算編製、預算審議、預算執行和決算審核四大階段。請問目前我國政府預算過程之運作有那些主要缺失？請依階段順序說明之。 (105)

各國依其法律規定，預算過程的每個階段或有細節與時間的差異，但大體上不外乎幾個重要的階段循環不已。試闡述預算循環過程各階段的主要內容。 (104)

在公部門中進行預算決策時，很容易看到漸進預算（incremental budgeting）的色彩。試闡述漸進預算模式的理論基礎與影響，並說明此一預算決策模式不易被零基預算取代的原因。 (104)

政府預算的執行通常會建置幾項的彈性機制，譬如預備金設置、經費流用、特別預算等措施。請說明前述預算執行彈性機制的核心內涵為何？為何要建置相關的彈性機制？ (103)

以政治途徑來分析政府預算時，羅森布魯（ Rosenbloom ）認為漸進主義（incrementalism）的觀點最為適用，並建議以政治途徑來分析政府預算時應關注的三項焦點包括：代表性、共識與聯盟的建立，以及預算分配的權力所在。請說明政府預算的漸進主義觀點？並逐一闡釋這三項焦點之核心內涵為何？ (103)

中央與地方財政關係常有論爭，請從學理上來分析主張財政集權與分權的理由各為何？ (103)

試闡釋預算是一種政治（budgets as politics）的觀點？ (102)

一個良好的政府預算制度，應能發揮那些功能？試闡述之。 (102)

在伴隨政府再造的浪潮下，新績效預算（new-performance budget）成為政府機關撙節成本、提升效能目標的重要機制之一。請問新績效預算有那些特質與功能？ (102 管)

美國政治學者維達夫斯基（Aaron Wildavsky）曾揭示預算過程之「政治性」（Politics of Budgetary Process），請客觀詮釋我國政府預算決策中的政治性及其所衍生之問題，並請舉例說明之。 (101)

何謂零基預算制度（Zero-Based Budgeting System）？該預算制度有何優點？有何限制？試分項闡述之。 (101)

1990 年代後，世界上許多主要國家紛紛改革其政府財務管理的做法，大力推行績效預算的制度。(一) 請說明績效預算制度的內涵；(二) 若要在我國推行類似的制度，你認為必須有那些制度、管理措施或政治運作的配合？ (100)

就預算改革的發展歷史而言，從 20 世紀初期控制（control）導向的項目預算（Line Item Budgeting），歷經 30-50 年代管理（management）導向的績效預算（Performance Budgeting），60 年代規劃（planning）導向的設計計畫預算（Planning Programming Budgeting System），以迄於 1990 年代強調課責（accountability）的結果導向預算（Results-Oriented Budgeting）。試闡釋前述每一階段改革，預算制度的特徵與任務導向。 (100 管)

在「新公共管理學派」的影響下，1980 年代各國政府紛紛採行「企業化預算」（entrepreneurial budgeting）模式。

(一) 請問此一預算模式的主要特徵和具體措施為何？

(二) 公部門推動企業化預算的主要障礙和困難為何？ (99)

預算的政治觀點（the political perspective）會呈現那些特點？又會產生那些主要缺點？請一併敘述之。 (98)

自二十世紀初至今，政府預算制度歷經多次改革變化。請依照時間順序，說明政府預算制度的沿革發展、改革原因及各項預算制度的特徵。 (97)

自「企業型政府」的概念流行之後，政府預算管理制度正逐漸朝向「新績效預算」（new performance budget）的模式發展。請問何謂「新績效預算」？其與傳統績效預算制度之間有何不同？ (97 管)

政府預算的漸增主義旨在呈現何種特色？又此種途徑會出現那些缺失？如何加以改進？試請一一論述之。 (95)

「財政為庶政之母」，財政導向的政府再造策略皆包括節流性、政治性、效率性、課責性、公開性與合夥性等屬性。試從緊縮管理、財務管理與課責管理三個策略闡述之，並說明在進行三項管理策略時，應注意並克服的困難。 (95 管)

何謂零基預算（zero-base budgeting）？它與傳統的漸增預算（incremental budgeting）有何不同？在美國公共行政實務運作中，零基預算制度之實施為何失敗？對台灣推動預算改革乃至各類的行政改革有何啟示？試說明之。 (94)

財務行政的特性為何？主要運作環節又有那些？試詳言之。 (94)

何謂績效預算（performance-based budget or performance budgeting）？它與傳統的漸增預算（incremental budgeting）有何不同？ (94 管)

政府預算不同於其他預算之基本特徵為何？又學理上將政府預算的角色扮演區分為：因應景氣循環的政府財政政策（countercyclical governmental fiscal policy）與供給面的經濟學（supply-side economics），其意涵亦請分別扼要論述之。 (93)