ㄚ豆的國考幫幫忙

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佛教授邁可‧桑德爾（Michael J. Sandel）在《正義：一場思辨之旅》一書中，從哲學思想層面來論辯各項政策議題。請說明功利主義（Utilitarianism）與自由至上主義（Libertarianism）的主張，並舉實際政策案例來說明兩種主義的政策立場。 (105)

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根據世界銀行（World Bank）的說法，越來越多的政府試圖建立起「循證的公共政策」（evidence-based public policy）的體系，以期能為人民提供更好與更快速的政府服務；請問循證的公共政策之內涵為何？實務應用上可能的限制何在？ (105)

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公共政策的制訂應以「公共利益」為取向，請問你如何定義公共利益？有人說：經過多數同意的公共政策就足以代表公共利益，你的看法為何？ (104)

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何謂方案理論（program theory）？方案理論包含那些成分？各個成分的具體內容為何？並請舉例說明方案理論如何運用在公共政策的實務操作。 (104)

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「經濟對外開放與參與區域經濟整合，朝野並無根本歧見。朝野的爭議在於，臺灣對外開放與參與經濟整合過程，大陸市場究竟放在怎樣的位置？這不是單純的經濟問題，而是嚴重的政治問題，也是一項經濟戰略的選擇」。對於上述「兩岸經貿離不開政治問題」這項命題，請以「90 年代後期，亞太營運中心計劃」及「2010 年兩岸簽署 ECFA」為例，加以闡述。 (104)

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何謂公共利益？政策制定者每每面臨公共利益與私人利益之間的衝突與協調，您認為應該如何拿捏其尺度？ (103)

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題組（請依下列政策背景，回答一、二、三題）

政策背景：近年來「少子女化」及「人口高齡化」之趨勢，加諸景氣變動，基金收益不佳，年金制度已因支領人數增加、期間延長，但繳費人口逐年減少，而出現財務失衡，各項基金安全量均已低於 20 年。如不設法改善，最晚民國 120 年即可能全部用罄。有鑑於此，行政院於 101 年 11 月成立「年金制度改革小組」，與考試院攜手，研議推動以「勞保年金制度」及「軍公教退休制度」為主的年金制度改革。在勞保年金制度調整部分，除擬將政府「負最終給付責任」條文入法外，並擬定政府撥補計畫，以挹注勞保基金，確保每位勞工都能領到老年年金。此外，政府亦規劃適度調整勞保年資給付率、平均月投保薪資計算基準與保險費率等，使勞保收支可以衡平，並維持財務的穩健，以提供適足的退休給付，並兼顧世代合理財務分擔。在軍公教人員退休制度調整部分，將針對已退、現職及新進等三類人員同步進行改革，透過延後請領起始年齡、適度調降退休所得、提高基金提撥率，及逐步將新進人員退休制度改為確定提撥制等措施，以維持軍公教退休金制度財務永續經營，並落實世代公平正義。

一、請就金墩（Kingdon）所提多元流程模式說明年金改革議題之政策議程。

二、請就第四代政策評估觀點，論述年金改革的利害關係團體有那些？其可能的主張（claims）、關切（concerns）與議題（issues）為何？

三、請就效率與公平觀點論述年金制度改革方案之利弊得失。 (102)

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近年來，隨著世界各國積極推動政府改造運動，政策執行有從傳統「公共行政」導向轉變成為當代「公共管理」導向的趨勢。試分別說明這兩種不同導向的意義與特質。 (102)

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行政機關為有效處理繁雜的日常事務所發展出來的一套例行化的慣例規則，稱為「標準作業程序」（SOP）。請問：採用標準作業程序的理由為何？不利影響又為何？ (101)

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有許多先進國家均設有部會層級或其次級單位的組織來主管少數民族政策。請舉出臺灣以外的兩個國家，說明其主管少數民族政策的主管機關，以及各自對於少數民族的政治權與文教權益的治理模式；請問你認為臺灣應該採取那一種治理模式？為什麼？ (101)

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何謂政策影響（policy impact）？試說明政策影響的分析方法。 (100)

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何謂危機管理？危機管理有那些基本的共識？完整的危機管理應變計畫應包含那些元素？ (98)

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我國加入了世界貿易組織（World Trade Organizations, WTO），在公共政策的規劃、制定與執行上都受到相當大的限制。請說明這種限制的性質為何？同時申論我國政策制定的權利是否因此而受到抑制。試以農業政策為例，說明我國稻米種植受到何種衝擊，以及政府有何因應對策。 (95)

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何謂公共政策與管理的第Ⅰ型誤差（TypeⅠ error）與第Ⅱ型誤差（TypeⅡ error）？請以食品藥物管理政策為例，說明對新藥上市的管制應做何種政策安排可能使兩種誤差得到較理想（或較佳）的混合？ (95)

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「政府對政府」或「政府對民間」的政策談判和純粹「民間對民間」的談判在議題、形式、過程及結果意義上有何異同？試申論之。

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何謂公共利益（Public Interest）？公共利益的本質為何？在追求當下公共利益的過程中，如何兼顧未來世代的公共利益？ (95)

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公共政策乃是民主多元社會中各種不同利益與觀念自由競爭的產物，衝突在所難免。試就所知說明何謂衝突管理？其與衝突處理有何不同？衝突管理的主要策略又有那些？ (95)

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何謂政府改造（Reinventing government）？其理論基礎為何？試就所知說明影響政府改造成敗之主要因素有那些？ (94)

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政策執行建立制度化的方式之一是確立「標準作業程序」，請說明其理由和可能引起的負面影響 (91)