【公共政策】主題13 : 政策規劃的過程 @ ㄚ豆的國考幫幫忙

為振興原住民族產業並落實在地經濟發展的長程規劃，原住民族委員會採取的策略為「找特色」、「補不足」、「種希望」，藉由「由上而下」主動開發案源及「由下而上」地方提案申請等二種方式積極推動原住民族的產業發展。請說明此二種政策規劃方式互補或衝突之處。 (105)

民眾參與在公共政策制訂過程中有何重要性？臺北市政府提出市民網路投票（i-Voting）以決定重大人事案與重要公共計畫的作法，到底有何優缺點？請加以評論。 (104)

全球治理中的代理人（agents）含蓋國際政府間組織（含歐盟及美國政府）、跨國企業及國際非政府組織，請問它們如何影響臺灣基因改造食品管制政策在「政策規劃」階段的政策制定？ (104)

備選方案（alternatives）指的是甚麼？請針對備選方案的四個篩選標準（政策資源充分性、連鎖效應或副作用、社會價值接受性、政策目標正確性）及備選方案的四個可行性分析，來檢驗「高雄市議會通過高雄市既有工業管線管理自治條例，規定管線所有人應於 2016 年底前，把總公司遷到高雄，並提送年度管線維運計畫、繳納管線監理檢查費，否則不得續用」，是否是有效及可行的方案？ (104)

試討論、剖析民眾參與政策規劃的主要途徑包括那些？ (103)

「決策樹」（Decision Tree）是公共政策分析常用的決策工具之一，請依照下圖決策樹的決策問題，回答兩個問題。假設有一個組織的採購人員王先生，必須對外招請廠商幫忙整理辦公廳舍門口的一片荒廢的草地，有兩家廠商參與投標，廠商甲的施工方法對天氣敏感，因此如果施工期（約一週）天氣晴朗，將收費 15 萬元，但是，如果天氣很差，收費就要達到 25 萬元；但是廠商乙願意自己承擔天候的風險，不論施工期的天氣如何，都收費 20 萬，王先生上網查看了未來一週的天氣，天氣晴朗的機率是四成，陰雨連綿的機率是六成，請問：

(一) 王先生希望為機關省錢，而且可以用個別議價的方法處理，請問在目前的天氣資訊下，王先生應該請那家廠商施作？

(二) 如果天氣狀態未定，您可否告訴王先生，天氣晴朗的機率高於多少之上，他應該請廠商甲施作？

圖：某組織外包決策圖 (103)

何謂政策學習？何謂政策擴散？請以我國地方政府的一個特定政策方案為例，解析政策學習與政策擴散的內涵及相關影響因素。 (102)

政策規劃有其原則與應用的方法，前者使政策方案規劃適當且被接受，並易於妥善解決問題；後者有助於掌握規劃範圍與探討問題的整體。請說明常見政策規劃方法的內容，以及將政策規劃原則應用到促進身心障礙者福利政策的規劃上。 (101)

政府施政的政策或計畫規劃品質影響政策績效。請就規劃的實體內容要素和程序方法面，論述如何增進規劃品質；並據以簡要評論 12 年國教案的規劃品質。 (101 行)

何謂 SWOT 分析？政策分析人員進行 SWOT 分析的主要目的為何？SWOT 分析法可應用於政策運作過程的那些階段？試分別說明之。 (100)

何謂「民眾參與」？民眾參與可以有那些形式？而民眾參與的困境是什麼？ (100)

由於生育率逐年下降，我國中央與地方政府主管機關皆已採取諸多政策方案以刺激民眾的生育意願（以下簡稱「生育政策」）。請以此生育政策為案例，並以主管機關的立場，運用政策規劃的學理闡述政策設計與方案評估的過程，包括其可能政策工具與政策備選方案。 (100)

政策規劃為公共政策過程中的重要階段，被視為替政策問題尋找解決方案的過程，以連接手段與預定目標之間的因果關係。請說明政策規劃的特性與步驟，並以此一步驟應用在政府鼓勵民間製作原住民文化保存電影的政策之上。 (100)

公共政策決策所使用的「德菲法」（Delphi），其意義為何？應用原則與步驟又為何？試分別說明之。 (98)

通常評估一項重大公共政策往往所費不貲，故在進行政策評估之前必須進行可評估性評估（evaluability assessment），請扼要闡述其意義，其進行程序究竟為何？ (97)